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Todo lo que debes saber sobre el Permiso de Protección Temporal PPT
El Permiso de Protección Temporal (PPT) es una medida estipulada por el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes y se configura como una herramienta adicional al sistema internacional de protección de refugiados. En este documento se tiene en cuenta la situación migratoria del país y su capacidad para responder en términos institucionales, sociales y económicos. Su propósito es facilitar la transición de los migrantes venezolanos que se encuentran en el país desde un régimen de protección temporal a un régimen migratorio ordinario, es decir, que los migrantes venezolanos que se acojan a la medida tienen un plazo de 10 años para obtener una visa de residente.
El Estatuto se origina a partir del compromiso del Gobierno de establecer nuevos mecanismos de flexibilización migratoria para la integración de la población migrante de Venezuela en la vida productiva del país a través de su regularización. Por tanto, se trata de un marco regulatorio que brinda protección a las personas que huyen de su país por la crisis.
¿A quién se dirige el Estatuto Temporal de Protección?
Se dirige a migrantes venezolanos que se encuentren en Colombia de manera regular, con permiso de ingreso y permanencia, o con prorrogación de su estadía o Permiso Especial de Permanencia (PEP). También pueden beneficiarse aquellos migrantes venezolanos que estén solicitando refugio o tengan un salvoconducto SC-2 mientras tramitan una visa ante la Cancillería.
En cuanto a los migrantes venezolanos en situación irregular, aquellos que logren demostrar que se encontraban en Colombia a más tardar el 31 de enero de 2021 podían adquirir este beneficio.
Además, como una medida para desalentar la irregularidad, se propone que aquellos migrantes venezolanos que ingresen al país de manera regular durante los dos primeros años de vigencia del Estatuto también puedan beneficiarse del mismo.
Permiso de Protección Temporal, PPT
El Estatuto Temporal de Protección para Migrantes contempla como herramientas jurídicas: el Registro Único de Migrantes Venezolanos bajo Régimen de Protección Temporal y el PPT.
El PPT es un mecanismo de regularización migratoria y una forma de identificación que autoriza a los migrantes venezolanos a permanecer en Colombia en una situación migratoria regular especial durante su período de vigencia. Los beneficiarios de este permiso pueden ejercer cualquier actividad u ocupación legal en el país durante este período, incluyendo aquellas que requieren una vinculación o contrato laboral, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos por la ley colombiana para el ejercicio de dichas actividades reguladas.
Asimismo, el permiso de protección temporal permite al titular acreditar su presencia en Colombia para cumplir con los requisitos de tiempo necesario para solicitar una Visa Tipo R. Este beneficio también se aplica a aquellos que posean un Permiso Especial de Permanencia (PEP) vigente en el momento de la entrada en vigencia de la norma.
En cuanto al PEP, se señala que una vez el Estatuto entra en vigencia, no se otorga ni extiende más PEP, y los que aún estén vigentes serán reemplazados por el PPT. Para poder hacer el cambio, los titulares de los PEP deberán cumplir con los siguientes requisitos establecidos en el Estatuto:
- No tener antecedentes, anotaciones ni procesos administrativos o judiciales en curso
- No tener en curso investigaciones administrativas migratorias
- No tener en su contra medidas de expulsión, deportación o sanción económica vigente
- No tener en curso investigaciones o condenas por delitos cometidos en Colombia
- Estar incluido en el Registro Único de Migrantes.
Para estar incluído en el Registro Único de Migrantes se debe cumplir con algunas características descritas en el ámbito de aplicación: encontrarse en Colombia, presentar su documento de identidad vigente o vencido (cédula de identidad venezolana, pasaporte o Permiso Especial de Permanencia), acta de nacimiento (menores de edad), declaración expresa de la intención de permanecer temporalmente en Colombia y la autorización de recolección de datos biométricos.
La entidad encargada de expedir el Permiso por Protección Temporal es Migración Colombia, la cual deberá establecer a través de un acto administrativo su implementación y costo. Este permiso será un documento plástico con la información necesaria para ser utilizado por las instituciones públicas y privadas, y cuenta con medidas de seguridad que garantizan la protección del migrante venezolano y las instituciones.
Cumplir con los requisitos no garantiza la obtención del permiso, ya que su otorgamiento depende de la autoridad migratoria y su facultad discrecional. Por ello, es importante destacar que el Permiso por Protección Temporal no es equivalente a la condición de refugiado ni implica la concesión de asilo.
Vigencia del Permiso por Protección Temporal (PPT)
El PPT entró en vigencia a través del Decreto 216 de 2021 “Por medio del cual se adopta el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos Bajo Régimen de Protección Temporal y se dictan otras disposiciones en materia migratoria”.
Durante la vigencia de este estatuto, se llevará a cabo el registro de información y se actualizará periódicamente. Si se produce un cambio en la información del migrante venezolano, debe informarse de inmediato para actualizar el registro. El permiso estará vigente hasta el último día de validez del estatuto.
Esta es una medida pertinente si se tiene en cuenta la gran cantidad de venezolanos que llegan a Colombia de manera irregular que pueden generar alteraciones en la oferta de trabajo. Además, la irregularidad de los migrantes implica una reducción en sus aportes a la economía, incluyendo remesas, contribuciones tributarias, parafiscales, entre otros. Por ende, el hecho de no conocer la identidad y el paradero de los migrantes representa riesgos para la seguridad y dificulta la creación de políticas públicas orientadas a su integración y asimilación, así como su identificación y posible judicialización.
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